拥有百年历史的首钢集团响应国家战略和首都定位，实施钢铁业搬迁调整，成功构建了以钢铁业为核心，园区开发与运营管理、产业基金与资产管理协同发展的“一中心多产业”新格局。如今的首钢已成为跨行业、跨地区、跨国经营的大型企业集团，资产超5000亿元，并作为国企改革“双百企业”展现了卓越的转型活力。

转型之需：破解“信息孤岛”困局

在多元化发展过程中，首钢各单位形成了独立的采购单元，导致采购制度不一、品类划分不一、部门不一、信息化程度不一，采购职能长期分散割裂。信息系统互不连通，形成“信息孤岛”，采购数据无法共享、资源需求无法整合。其后果是：集团丧失规模议价优势；各业务单元重复采购相同或类似物资，效率低下；资源无法高效流动配置，造成闲置浪费。这不仅侵蚀利润，更制约了整体运营效率和协同效应发挥。

面对钢铁行业深度变革、全球竞争重塑、市场需求多变的严峻形势，传统分散采购模式已无法支撑“一中心多产业”协同战略，构建集中采购数字化管控模式，成为实现战略转型、重塑核心竞争力的关键破局点。

创新内涵：体系化整合、智能化决策

首钢创新性地提出“一中心多产业”集中采购数字化管控模式，其核心内涵是以顶层设计为引领，通过“四统一”（统一管理体系、统一物料代码、统一供应商管理、统一信息系统）夯实基础，按照“抓大头、拓品类，先钢铁、后非钢，建平台、提效率，融业财、增价值”的“二十四字方针”分步推进，借助数字工具深度赋能，最终构建“一三一”三层数智采购生态管控体系。基础业务层：依托内网管控环境，实现“一中心多产业”组织、物料、客商及数据的标准化与一体化管理，是集中管控的基石。平台层：集成了“首钢招标”“首钢比选”“首钢商城”三大采购门户，深度融合形成采购生态价值延伸平台。数据分析层：以数据中台为支撑，驱动采购决策由经验主导向“数据+算法”驱动转变，成为智能决策的核心引擎。这一数智生态体系有效融合了内控强化、生态开放与智能决策，成为推动采购管理模式创新的核心驱动力。

核心举措：制度筑基、平台赋能、数据驱动、稳健推广

制度筑基，统一规范。首钢股份采购中心依据行业规范，牵头编制《首钢采购风控合规指引》，该指引将采购品种规范划分为物资类、工程类、服务类三大类，明确每类风控要点及管理标准，并建立覆盖“招标、询比、谈判、直采”四类采购方式的管控矩阵，解决了各单位采购制度不一、方式分类不同、执行差异大的问题，为统一管理和风险防控提供了坚实制度依据。

组织重塑，协同高效。构建“战略管控+专业执行”矩阵模式，集团层面增设集采管理职能，负责策划体系建设、健全制度、统筹资源、制定集采计划、考核执行、建设信息系统、对接供应链金融、挖掘数据价值。各业务单元则按物料类别组织专业化运作，按采购场景灵活配置流程，打破了原有采购壁垒。

强化集采，践行“四统一”。管理体系统一：在统一采购品类规范和方式管控矩阵基础上，进一步明确采购中心与基地生产、设备、财务等部门的权责清单。采购中心主导寻源、统一采购，基地负责需求计划、属地化履约。物料代码统一：针对各企业物料编码规则不一、重码严重的问题，采购中心抽调骨干，采用GB/T7635国家标准+首钢特色架构，构建集团统一的主数据管理体系，统一技术标准和质检标准，贯彻“一码到底”，为集中采购奠定基础。供应商统一：搭建专属客商管理模块，实现供应商资质电子化存档、资质信息预警，支持按物料范围、客商群组等多维度的综合评价（年度评价+日常考核），实现动态有效管理。信息系统统一：针对钢铁主业系统繁杂、多元产业线下为主的问题，组织建设钢铁主业集采平台，高度覆盖主流程，构建多基地、跨区域、业务闭环的信息化系统。依托此平台，建设首钢招标、首钢比选、首钢商城三大门户，实现平台与门户无缝对接、数据闭环流转。门户模式成熟后，推广至多元产业，通过招标、比选、直采覆盖其全业务场景。

平台赋能，钢铁先行。以首钢股份采购流程为标准，推广覆盖钢铁板块多基地业务，实现采购管理统一规范。关键在于实现基地采购系统与首钢股份产销采购系统的无缝集成，为“统谈统签”和“统谈分签”模式提供强大支撑。系统灵活对接属地计量、设备管理等系统，确保数据本地适用性。业财一体化设计深度对接属地财务系统，创新设计四大模式，解决多产业、多法人复杂核算难题。大买断模式：集团采购主体担责，子公司担成本，系统自动完成内部交易确认和成本结转。小买断模式：集团采购即视为内部销售给使用单位，简化流程，提高效率。内部购销模式：自动化处理基地间物资调拨。代理采购模式：采购中心作为代理方，按子公司名义执行采购。

平台积极对接“京票”供应链金融平台，推动集采业务京票结算并实现线上直连、数据实时交互，将高效供应链金融服务延伸至多产业。

协同增效，延展价值。构建三大核心采购门户，分工协作。首钢招标：自主建设、运营的专业化全流程电子招标平台，服务于重大项目、大宗物资及服务。严格遵循国家规范，获最高等级“三星级”认证，无缝对接国家公共服务平台确保阳光透明。深度集成内外系统，实现全流程线上化、标准化、无纸化，是合规经营和数字化转型的关键基础设施。首钢比选：面向询比价场景，提供全流程一站式线上协同服务，核心在于“采购数据不落地、业务过程全留痕”。简化供应商流程，提升响应速度和协作体验，强化风险管控，打通上下游数据链。2023年与上游战略供应商完成深度系统对接，实现煤炭等大宗原燃料采购端到端线上协同，提供可复制的“首钢方案”。首钢商城：以自有资源数字化上架为基础，引入头部电商商品，支持多种采购模式。采用“商品统一运营、使用单位直选”的运营模式，有效平衡集中管控与一线效率，是推广标准化、数字化采购至钢铁主业及延伸、新兴产业的关键平台，促进跨产业资源共享。

稳健推广，覆盖多元。针对多元产业（地产、服务、环保等）分散、弱关联的特点，以合规、效率、成本最优为目标，采用分步策略。集采平台全覆盖模式：适用于采购品类有规律、计划可控的生产和贸易企业。首钢商城覆盖模式：通用物资采用“点选”，非通用或点选不满足的采用线上“比选定价”。招标平台覆盖模式：在条件允许下适用于所有公司，指导确定招标界限，统一标准。利用数据中台归集不同模式数据，打破信息孤岛，挖掘价值，拓展统谈品类。

数据驱动，智慧决策。集采数据中台：采购数据的汇聚、治理与智能分析核心平台。汇聚整合内外部多源异构数据，通过标准化治理确保数据质量。延展打破“信息孤岛”，实现采购全链路数据贯通。以钢铁板块原燃料及备件全口径成本体系为核心，实现成本多维分析、“跑赢市场”监控、行业对标，精细透明化管理。创新开发采购异常智能预警、备件全生命周期成本追踪、客商动态评价等模型，实时监控流程效率与合规性，显著提升成本竞争力和风险预判能力。首钢采购大模型：基于属地部署的国产大模型平台，融合数据中台结构化数据与外部非结构化数据。构建供应商全景画像，实现智能评估、风险实时预警及潜力供应商推荐。深度分析历史数据，提供议价策略建议与风险提示。支持智能问答、智能识别等功能，是驱动供应链向高阶智能化演进的核心驱动力。

显著成效：经济、管理、社会效益并举

经济效益：2025年集采平台超1000亿体量交易额和为外埠基地超1亿的采购降本，验证了需求汇聚能力和平台议价能力，近78%的统谈率标志着在关键物资上成功实现集团统一策略、谈判和定价。

管理效益：创新体系效能充分发挥，“一三一”数智采购生态体系将采购定位为驱动供应链协同、创造价值的战略核心，实现了管理效率与成本双优化、风险管控体系化、决策智能化、供应链协同价值最大化；流程效率大幅跃升，实现采购全流程无纸化贯通和业财一体化管控，减少人工操作和纸质流转，压缩周期，降低风险和成本。复杂业态下的精细化财务管理得到有效支撑。以备件为例，采购周期缩短至28天，效率提升56%，进一步优化库存结构，降低资金占用。人员效能持续优化，数据驱动的智能化释放了人力资源，使其更多投入战略寻源、供应商管理、市场分析、成本建模、风险管理等高附加值工作，推动采购向“价值中心”转型。

社会效益：一是为其他企业提供改革样板，首钢根据自身特点，设计“抓大头、拓品类；先钢铁、后非钢；建平台、提效率；融业财、增价值”的渐进式推进策略，有效应对多元产业分散性挑战，实现风险可控、资源优化和价值最大化。这种务实稳健的路径，为其他大型集团提供了可复制的“方法论”和“路线图”，降低了社会整体转型升级的试错成本。二是赋能产业链，三大平台及与供应链金融的成功对接，不仅优化内部管理，更通过提升供应链透明度、效率和协同能力，延伸赋能整个上下游产业链，提升韧性和整体竞争力，创造更大社会经济价值。三是成为国企改革示范，在深化国企改革关键期，首钢勇于探索系统性、渐进式创新并取得实效，增强了社会对大型国企改革创新的信心，展现了国有经济高质量发展、创造综合价值的巨大潜力，具有积极示范效应。

通过构建“一中心多产业”集中采购数字化管控模式，有效破解了分散采购困局，实现了资源高效整合、成本显著降低、风险有效管控、决策更加智能。这一创新实践以“四统一”筑基，“二十四字方针”稳步推进，“一三一”体系深化赋能，为首钢转型升级提供了强大支撑，也为大型国企深化改革、提升供应链竞争力树立了标杆，其渐进式路径和平台化协同经验具有广泛的社会价值。（本文获得第二十七届首钢管理创新成果二等奖，本版刊发时有删节）