创新与实践的背景
强化国有企业有业务处置权人员多样化管理的需要。首钢股份职工来源分布全国各地，采购、销售、财务、人事等部门与集团内部单位和上下游供销两端市场业务往来较多，人员流动性大，部分管理人员长期在异地工作或经常出差，有的长期服务于上下游企业的工作现场，思想上、工作上都存在特殊性的工作压力，同时也存在较大的廉政风险，因此，完善廉政防控体系显得尤为重要。
强化国有企业党员“八小时以外”教育监督的需要。近年来，首钢股份违反中央八项规定精神和酒驾醉驾问题时有发生。从违纪违法案件的时间地点上看，全部发生在“八小时以外”，对此，有效解决党员在“八小时以外”的教育监督管理，成为比较重要的课题。
强化国有企业联合监督提升监督质效的需要。目前，国有企业围绕强化“三不腐”一体推进的成熟经验较少，在强化党内监督、整合监督力量方面，仍然存在监督主体与客体责权利匹配度不够、监督的方法和手段受到制约、监督工作涵盖范围存在盲点等问题。
创新与实践的内涵和主要做法
首钢股份纪委坚持系统思维，探索新思路、新方法和新举措，运用“全周期管理”方式，从“人防、技防、机制、文化”四个方面，一体推进“三不腐”体系建设，推动各项措施相互配合、相互促进，在工作成效上相得益彰，打造国有企业党风廉政建设工作新格局。
综合运用监督执纪“四种形态”，构建“五个一”大监督机制，强化监督执纪问责，构建“人防”体系，强化不敢腐的震慑。
把监督作为执纪问责的“源头活水”，构建“五个一”大监督机制，织密人防体系网。
将监督关口前移，围绕股份公司“两会”确定的重点任务开展督导调研，持续关注整体效益、客户服务、安全环保等关键环节和重要领域，推动各级主责单位强化责任落实。
通过制定主体责任清单、开展主体责任考核的“一清单+一考核”闭环管理机制，推进管党治党责任和压力层层传递。同时，对不担当、不作为、失职失责和违反企业规章制度等造成企业损失的行为进行严肃问责，确保上级党委决策部署落地见效。
建立“8+N”监督联席会工作机制，每年开展联合监督项目20余个，有效保障了各项业务的廉洁高效开展，在增强各专业协同监督能力的同时，提升各有关业务的规范化水平。
开展“一把手”和领导班子监督、重点工程等项目监督。加强对各层级“一把手”和领导班子成员等“关键少数”、有业务处置权岗位人员、违反中央八项规定精神问题、降本增效、重点工程等监督检查，以高质量监督促进高质量落实。
深化推进监督工作体制机制创新，横向完善各专业监督联动机制，实现对经营生产业务的全覆盖；纵向推进监督工作向基层延伸，改善越往下、监督越薄弱的不利局面。制定《审计成果运用管理办法》，提高审计成果的转化率和使用率，进一步增强审计监督效果。
强化监督执纪问责，以保障经营生产为出发点和落脚点，推动“以案为鉴、以案促改”。
建立“集中研判+节点管控”机制，通过依规依法办案和定期的会商研讨，确保信访调查质效双升。2023年，在集团纪委统一指挥协调下，首钢股份纪委参与查办了某重大案件。该案件涉及年代久远、人员广泛、问题复杂，凭借过硬的专业素养和敢于动真碰硬的魄力，高质量完成了案件查办工作，得到了上级部门的高度认可和嘉奖。
全面做好案件查办“后半篇文章”，深入开展违法违纪案件剖析，通过案件倒查，进一步划清责任、找准症结、精准施治。2020年以来，通过信访查办，倒查发现管理问题20余项，督导相关单位修订完善各类规章制度10余个，提出整改建议30余条，全程跟踪闭环，督促有关单位把问题整改落到实处。
综合运用科技手段和信息化技术，强化制约和监督，构建“技防”体系，树立不能腐的红线。
持续强化“互联网+科技”，完善竞拍销售风险管控。创新应用数据平台、云技术，开发首钢股份在线交易系统，实现了从客户开户、制定交易计划、在线竞价销售、合同签订及打款提货等全流程在线管理，减少了交易成本，有效规避了廉政风险。
推动质量检验数字化转型，完善过程检验风险管控。全面梳理研判原业务流程风险，对LIMS系统进行串联式升级改造，在业内首创手持终端接收系统委托、现场取样照片上传、二维码信息传递等手段，实现了铁前原燃辅料检验取、制、送、备查的数字化集中管控和关键环节的闭环管理。
推进智能仓储及天车集控项目，以强大网络支撑，打通多个系统之间数据传输交互，在一个平台内实现了信息化与自动化深度融合、数据共享、业务联动，以智能化助力精准服务，强化废钢装卸过程廉政风险管控，打造智慧型、廉洁型废钢车间。
建立前期预警、中期监控、后期处置防控机制，扎牢不能腐的笼子。
通过制定《廉政风险防控手册》、强化有业务处置权人员管理、定期进行政治生态研判分析和全面从严治党主体责任考核，不断加强风险防控机制建设。
针对上级各类监督检查反馈问题，结合新形势下国有企业纪检工作高质量要求，以及监督执纪、日常监督检查中等发现的问题，逐步搭建完善的专业制度体系，不断提高专业工作体系化、标准化、科学化水平。
持续深化纪检监察体制改革，探索实施区域监督机制，形成“五实”工作法：抓实机制，奠定改革基础；抓实融合，发挥派驻优势；抓实防范，加强风险防控；抓实教育，严守纪律底线；抓实规范，完善工作流程。推动区域监督单位全面从严治党、党风廉政建设向纵深发展，有效解决同级监督死角难题。
塑造“干净与干事融一身 勤政与廉政为一体”的廉洁文化理念，创新廉洁宣传、教育形式，构建“文化”平台，形成不想腐的自觉。
综合运用“三整合四结合四坚持”，推进廉洁文化建设。一是统筹“三个整合”（思想整合、责任整合、对象整合），实现思想上的高度统一，责任划分上的清晰明确，以及工作对象上的全面覆盖，更加精准地定位目标，更加高效地推进廉洁文化建设工作，确保工作成果更加显著、更加有效；二是对照“四个结合”（普遍教育与重点教育相结合，主题教育与典型教育相结合，传统教育与新媒体教育相结合，理论学习与解决倾向性、苗头性问题相结合），强化教育融合，厘清教育方向，提升教育成效；三是深入践行“四个坚持”（坚持讲形势、谈廉洁、走基层、融文化），强化形势教育和纪法教育，促进廉洁自律，打通纪律教育“最后一公里”，加强廉洁文化建设，开创廉政教育新篇章。
坚持作风建设常态化，巩固拓展作风建设成果。一是坚持行动导向，强化工作作风。聚焦机关部室深入基层、促进生产的深度不足问题，督导机关党委下发《机关部室作风建设推进工作方案》，强化机关工作作风；二是坚持弘扬正气，强化领导作风。通过对关键少数履职尽责的监督，推动“一把手”和领导班子贯彻执行公司决策部署、民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律。聚焦职工群众关心的需求、矛盾问题，抓好“转进解办”工作。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓，督促推动“我为群众办实事”，高效解决接诉即办各类矛盾事项；三是坚持抓好“八小时以外”管理，强化生活作风。借助家风建设的力量，促进生活作风的自主提升与自觉规范。通过观影倡廉、家庭助廉寄语、廉洁家书、签承诺书以及家风主题展等一系列家风建设活动，营造了组织倡廉、家庭助廉、共同护廉的良好氛围。
创新与实践效果
打通了全面从严治党向基层延伸“最后一公里”的通道，持续将全面从严治党推向纵深。通过明确职责定位，强化责任落实，首钢股份形成了一级查一级的压力传导机制和层层抓落实的工作格局，进一步压实了各级党组织全面从严治党主体责任，做实了各级纪检机构以党内监督为主导、各类监督贯通协同，充实了纵深推进全面从严治党责任体系。
强化了机制体制建设与公司治理能力的深融合与硬链接，推动经营生产不断取得新成效。以党风廉政建设新成效聚合干事创业强大力量，经营管理活动越来越规范，各项工作展现新气象、取得新成效。
形成了上下联动、专业协同的防控机制，营造清风盈满和谐氛围。各单位坚持把学习教育贯穿始终，通过主题教育、廉政教育等多项教育工作的开展，广大党员干部补足了精神之“钙”，促进了思想认识的提高，进一步坚定了理想信念，增强了工作的自觉性和坚定性。干部职工精神状态和思想作风焕然一新，廉洁从业成了绝大多数党员干部的自觉行动，“想干事、能干事、干成事、不出事”的作风随处可见，拒腐防变的思想道德防线进一步夯实。
厚植了一体推进“三不腐”体系建设的思想根基，涵养风清气正政治生态。一体推进“三不腐”廉洁自律的教育引导、激励沁润作用不断加强，干部职工的廉洁意识不断提升，家庭助廉的良好氛围逐步形成。原创歌曲《家风》等10篇作品获得北京市“清风北京 廉洁齐家”百件优秀作品，多篇论文荣获钢协纪检年会一、二等奖。首钢股份一体推进“三不腐”体系建设的思想根基逐步筑牢、体制机制持续巩固和完善，“干净与干事融一身、勤政与廉政为一体”的廉洁理念已经形成并得到深度涵养，打造了“廉心同向”的廉政品牌，首钢股份作为上市公司的影响力、竞争力不断提升，风清气正的良好政治生态，为企业高质量发展提供了有力的纪律支撑和保障。（本文获得第二十六届首钢管理创新成果二等奖，本版刊发时有删节）