治国凭圭臬，安邦靠准绳。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须正确认识和处理好改革和法治的关系，深刻认识法治作为中国式现代化重要保障的作用，在法治的轨道上推进改革的同时，坚持以改革之力完善法治，加快完善中国特色社会主义法治体系，努力为中国式现代化营造良好法治环境。

全面深化改革的内在要求

坚持改革和法治相统一，是我们党治国理政的重要方法。新征程上，我们的法治建设更要善于从全面深化改革的总布局和总框架中全面审视和加强立法工作，不断强化立法中的大局意识和全局思维，推动全面依法治国向纵深发展。

法治与改革是“立”与“破”的辩证统一。从理论上讲，法治体现为“立”，改革体现为“破”，二者之间具有外在的矛盾性和冲突性。但是，二者之间本质上也存在内在的平衡性和协调性，是密不可分的。从社会发展来看，古今中外的各种变革维新，都是同立法立制联系在一起的，法治的实现从来离不开改革的推动，改革的深化也离不开法治的保障。

我国社会主义民主法治建设的实践更是充分证明，我国法治建设总是与改革开放事业相互促进、良性互动、协调发展，改革深化到哪一步，法治建设就必然发展到哪一步。首先，改革开放带来的新趋势新变化新问题，必然会突破既有的制度格局，从而呼唤立法以确立新的行为规范和治理框架；其次，只有始终保持与改革推进的节奏和力度相同步、相匹配，才能确保在法治的轨道上促进改革，保证改革的健康发展；最后，立法目的也要与改革目的相对接，是以对改革目的进行认可性论证和有选择接受并加以制度性确认为基础的，进而确保重大改革事项于法有据并为改革让出调整空间。

把握法治领域改革的基本原则

与进一步全面深化改革和全面推进中国式现代化的目标相比，我国法治领域还存在诸多不相适应的问题。新征程上，必须准确把握法治改革的正确方向，着力在完善我国法治体系上下功夫，推动中国特色社会主义法治体系与国家治理实践更好相适应。

一要坚定正确政治方向。党的领导是社会主义制度的最大优势，是我国社会主义法治的灵魂，也是我国法治同资本主义国家法治最大的区别。因此，深化法治领域改革，我们必须旗帜鲜明讲政治，始终遵循坚持和加强党的全面领导这一根本政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位、布局和厉行法治，党运用法治方式领导和治理国家能力显著增强，充分彰显了党的领导对于全面依法治国的根本保证作用。新征程上，必须坚定政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程各方面。

二要坚持正确政治立场。社会主义法治建设的过程，本质上是一个为了人民、保护人民、造福人民的过程。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在深化法治领域改革中，必须始终坚持以人民为中心，始终把人民利益放在第一位，始终以增进人民福祉为法治目标，确保法治建设坚持依靠人民、反映人民意愿、维护人民权益，真正使法律法规充分体现人民意志，使人民能够在法治运行的各环节感受到公平正义，保证人民当家作主的主体地位得到真正的实现。

三要坚持正确发展道路。中国特色社会主义法治体系是解决中国问题的法治体系，是社会主义的法治体系。我们必须牢牢把握中国特色社会主义这个定性，坚定不移走中国自己的法治道路。中国式现代化，离不开良法善治的支撑。要紧紧围绕党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出新的重大决策部署，及时适应新时代人民群众对良法善治的更高期待，积极对接新征程国家重大战略改革的迫切需求，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，着力在全面增强立法系统性、整体性、协同性、时效性上下功夫，坚持立改废释纂并举，不断提高立法质量，努力为强国建设奠定制度基础。

加快建设中国特色社会主义法治体系

建设中国特色社会主义法治体系，是全国推进依法治国的总目标，是推进国家治理体系和治理能力现代化的骨干工程，是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的重要任务。习近平总书记强调：“中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”因此，党的二十大明确将“中国特色社会主义法治体系更加完善”作为今后五年全面建设社会主义现代化国家的主要目标任务之一。

新征程上，面对复杂严峻的内外形势和高质量发展的要求，必须增强责任感紧迫感，进一步深化法治领域改革，破除束缚法治建设的体制机制障碍，不断完善中国特色社会主义法治体系。改革是推动法治发展的根本动力，在深化法治领域改革中，必须坚持从全局视角审视和设计，统筹兼顾、把握重点、整体谋划，在协同发展上着力，在系统建构上用劲。要在深化改革中强化法治根基，在完善法治中释放改革红利，为中国式现代化提供坚实的制度支撑和强大的发展动能。必须直面当前改革发展中的难点痛点，坚定不移地从法治上寻求解决方案，推动法治与改革深度融合。通过进一步完善中国特色社会主义法治体系，不断破解发展瓶颈，彰显中国特色社会主义的制度优势。（张肇廷 来源：《南方日报》2025年4月21日）