创新与实践背景

一是新时代坚持党的领导加强党的建设的必然要求。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，首钢机电党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，积极探索党建与生产经营深度融合的有效做法，推动基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提升，有效发挥了“把方向、管大局、促落实”的核心作用。

二是推动党建与生产经营深度融合的实践载体。

习近平总书记强调，要把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，真正使党建成为引领工作的旗帜、推动工作的动力。坚持党的领导是国有企业独特优势，只有把加强党的领导和完善公司治理相统一，才能将党的组织优势、制度优势转化为发展优势和治理效能。

三是加快党建创新发展的迫切需要。

习近平总书记强调，以改革创新精神加强党的建设和组织工作。开展党的建设工作，不能只关注自身是否取得好的成效，更要强调通过内在高质量发展、高效合规管理和引领中心工作取得好的效率效益，需要有系统完善的党建赋能体系作为内在支撑。探索构建“五个赋能”党建工作体系，是推动党建创新、赋能增效中心业务的探索与尝试。

内涵和主要做法

首钢机电党委聚焦党建工作与生产经营深度融合这个大课题，从党建赋能技术创新、新产品开发、企业合规管理、转型提效、作风建设等五个方面，着力构建“五个赋能”党建体系，在积极探索以高质量党建引领企业改革发展实践中，给出了首钢机电答案。

一是党建赋能技术创新，激活发展“新引擎”。

强化科技创新保障。在强化制度保障方面，研究制定了《机电公司党建赋能科技创新的指导意见》，配套出台了《机电公司科技创新三年行动方案》《机电公司高端产业培育方案》，系统性谋划、整体性推进，确保方向更明确、路径更清晰、举措更详实。在强化体系保障方面，对内建立科学委员会，统一研究决策和开展科技创新相关工作及活动；对外围绕氢能产业、航天航空、高端医疗等新产业建立专题专班对接机制，深入开展结对创优活动，在对外开放中不断释放创新活力。在强化组织保障方面，以党支部在科技创新领域战斗堡垒作用发挥、党组织书记抓党建促创新的工作能力为重点考核指标，持续优化完善党建工作考核评价体系，激励评价导向更加突出、更加鲜明。

党建助力项目攻关。尊重基层创造，结合实际推出“挂牌出题”“揭榜破题”“亮牌解题”等系列活动，2023年完成揭榜打擂、小革小改13项，收集合理化建议42项，节约费用约53万元。强化创新示范，先后指导筹建基层创新工作室3个，年度设立课题10项，以此带动课题攻关、新产品开发和人才培养，年度创效400余万元，培养技术带头人12位。助力降本增效，聚焦在手重点项目，组建以党员为主体的“党员突击队”，带动更多职工参与“小改小革”和“修旧利废”，年度征集各类建议400余条，应用转化78条，节省费用200余万元，为应对市场减利因素提供了重要帮助。

加强科技人才队伍建设。建立健全各类人才并行发展的职业通道体系，建立人才评聘、人才评比、专家人才库等专项管理办法3项，引导科研和技术人才专心致志投身科研，促进形成人尽其才的良好工作局面。注重科技创新成果导向，积极探索科研成果收益按比例分成激励，推动科技成果转化，按年度评选首钢机电科技奖，表彰取得实效的科技项目和科技人员10人，激发了科技人员工作热情。突出科技创新激励导向，加大对承担重大任务、作出重大贡献的科技人员和团队的奖励力度，年度用于表彰科技类各类活动资金支出100余万元，基层创新人才的积极性。

二是党建赋能新产品开发，竞逐产业“新赛道”。

坚持党建引领，强化顶层设计和整体统筹，研究出台有利于加快实现新产品开发机制5项，成立智能制造部、氢能事业部2个创新平台，坚持内选外引，重点引进行业专家博士2名，内部培养项目带头人5名，孵化高端新产品5项，新成果陆续涌现。

推进党建工作与新产品开发深度融合，成立以党员骨干为主要技术人员的攻关小组，积极开发新产品，硅钢深加工产品年产销5亿元；指导组建海绵钛项目团队，支部书记任项目团队组长，带领团队持续攻克技术壁垒，跻身国内海绵钛行业第一梯队。

全面准确认识新产品开发对首钢机电未来发展的深远影响。大力推动协同创新，推动关键环节率先突破。开展了氢能相关领域新技术、新产品、新工艺的研究开发，与清华大学、清华航空、力威尔等先进科研院校、企业建立稳固合作关系；下属迁安机修分公司党支部坚持“结合业务抓党建，抓好党建促发展”的党建理念，逐步攻克6项技术壁垒，结晶器铜板机器人涂熔技术达到国内领先水平。

三是党建赋能合规管理，打造风控“新格局”。

将合规教育融入党组织生活。以“三会一课”为载体，在全体党员中宣讲党纪行规，坚持每月一课，建立部门主讲、支部研讨、党员宣讲的三级宣贯机制，通过合规案例宣讲，有效传导合规理念，进一步提升了全员合规意识；借力党员联系群众，向群众征集合理化建议活动，2023年共收集有效建议25条，有效规避风险隐患3项，企业风控手册应用2项，合规管理体系进一步完善。

构建权责清晰的合规管理组织框架。研究制定《北京首钢机电有限公司合规管理体系建设工作实施方案》，建立健全以合规行为准则为基础、合规管理办法为核心、重点业务领域专项合规管理指引等配套制度为抓手的合规管理制度体系。建立“三位一体”合规管理模式，达到全面普及合规文化，初步构建了法务、风险、内控、合规相互协同的风险防控和监督平台及管理协调机制。

聚焦重点工作强化风险管理。建立《监督联席会议制度》，有效整合各类监督资源，坚持稳增长和防风险并重，充分发挥稳定企业经营生产大局的“顶梁柱”“压舱石”作用。围绕首钢机电2023年全面预算及重点工作，开展风险评估，结合实际制定有针对性的风险管理目标，由主要领导挂帅，明确风控目标及措施，强化调度组织，将风险管理目标纳入相关单位的年度重点工作中。

四是党建赋能转型提效，探索提效“新路径”。

坚持人民至上。把推动工作和发动职工相结合，切实把基层的活思路、新想法、好点子及时吸收上来，转化为改进工作、提升质效的具体举措，注重用集体智慧破解企业发展难题。下属曹妃甸分公司党支部积极开展“工岗技师”“季度之星”评定等创先争优活动，与京唐业主单位创建“联合创新工作室”，积极推动量质同升、课题攻关等创新创效活动。

分层分类实施。围绕重点工作、重点领域、重点项目、重点环节，引导职工立足岗位积极建言献策，推动形成常态化工作模式和持续创新的良好氛围。下属曹妃甸检修分公司党支部组织“践行双争做，我该怎么做”活动，2023年完善革新工装器具7种，工艺革新5项，材料改良5项。制定改进措施清单72项。组织职工培训和岗位练兵，14个班组270余人次参加了专项培训，切实把主题教育学习成果转化为实际效能。

强化结果运用。及时做好经验总结推广，加大宣传和激励力度，最大限度保证职工参与的积极性。下属迁安机修分公司党支部以“好建议”征集活动为载体，聚焦现场管理提升、降低成本、节约材料、效率提升、质量提升、管理提升六个方面，以问题为导向开展全员讨论，征集好建议意见49项，产生经济效益86.8万元。

五是党建赋能作风建设，打造服务“新样本”。

加强和改进机关作风建设。研究制定《关于加强和改进机关作风建设的工作方案》，把抓管理、求作为、有担当作为改进机关作风的着力点，以机关为先导，聚焦强化管理、做好指导、服务基层，着力解决机关中存在的不良风气，推进机关作风建设制度化、规范化、常态化、长效化。同时结合阶段性工作重点，持续开展“锤炼思想作风、强化使命担当”机关部门系列学习研讨8次，推动全员转作风、促学风、树新风，作风建设不断走向深入。

全面加强党的纪律建设。积极开展纪律教育，坚持执纪必严、违纪必究，组织开展“靠企吃企”等专项整治工作。深化落实加强新时代廉洁文化建设的意见，依托党员大会、党小组会、党日活动等方式，多层面教育党员干部牢记“三个务必”，从思想上固本培元，增强拒腐防变免疫力。

加强管党治党监督体系建设。建立党内监督的主体责任和全面监督职责双重机制，推进纪检监察专责监督同党委全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的有机结合。以季度联合监督检查为立足点，强化发挥各部门联合监督效能，进一步发挥党内监督主导作用。

创新与实践效果

推动党的组织建设与公司治理、企业管理同步加强，促进管理能力取得新提升。首钢机电党委注重把党的政治优势与基层管理的独特优势结合起来，充分发挥党支部引领基层建设、促进基础工作、带动基本功训练的作用，促进企业基础管理水平进一步提升。

实施基层党建与生产经营同题共答，促进工作动力不断增强。首钢机电党委坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，把党建融入生产经营全过程、各环节，推动基层党建与生产经营目标同向聚合，做到同频共振、合拍共鸣，推动基层党建、生产经营工作质量进一步提升。

推动党建引领在重点难点任务上聚焦，工作合力得到凝聚。首钢机电党委聚焦深化改革、科技创新、运营质量改善等重点工作，通过构建“五个赋能”党建体系，从总体上加强统筹谋划和协调保障，从制度上加以科学指导规范，从氛围上发动全员参与凝聚智慧力量，确保重点任务有效推进落实。（本文获得第二十五届首钢管理创新成果三等奖，本版刊发时有删节）